مرند و کابوس تغییرات مدیریتی؛ شهر قربانی آزمونوخطای شوراست؟
عواقب انتخابهای پیاپی شهردار در شورای ششم؛ از بیثباتی مدیریتی تا بلاتکلیفی پروژههای شهری
✍ : #رحیم_اصیل_میابی
مردم مرند از شورای شهر انتظار دارند مدیریت شهرداری را بر اساس تخصص، تجربه، برنامه، شایستگی و منافع بلندمدت شهر انتخاب کنند؛ چراکه شهرداری، نهادی نیست که بتوان آن را با تصمیمهای کوتاهمدت و تغییرات پیدرپی اداره کرد.
با این حال، تعدد تغییرات در مدیریت شهری مرند طی دوره ششم شورا، این پرسش جدی را در افکار عمومی ایجاد کرده است:
چرا مدیریت شهرداری مرند نتوانسته یک مسیر باثبات و مبتنی بر برنامه را طی کند؟
در این دوره، نامهای متعددی از جمله حسین کاوه، رضا اسدی، رضا نظری، سیدرضا هاشمی، ریحانی، بابک شریفی و سیدحسین موسوینظر در ارتباط با مدیریت شهرداری مطرح شدهاند؛ تغییراتی که فارغ از دلایل هرکدام، یک واقعیت را برجسته میکند: ثبات مدیریت شهری مرند با چالش جدی مواجه بوده است.
عواقب تغییرات پیاپی شهردار چیست؟
نخست؛ اتلاف زمان و منابع شهری.
هر تغییر مدیریتی، علاوه بر فرآیند انتخاب و استقرار مدیر جدید، نیازمند صرف زمان و انرژی مجموعه شهرداری برای هماهنگی با رویکرد مدیریتی تازه است.
دوم؛ کندشدن اجرای پروژههای عمرانی و برنامههای بلندمدت.
پروژههای شهری نیازمند برنامهریزی مستمر، پیگیری و مدیریت چندساله هستند. تغییر مداوم مدیر میتواند استمرار این برنامهها را با مشکل مواجه کند.
سوم؛ تغییر اولویتهای مدیریتی.
هر شهردار ممکن است اولویتها و شیوه مدیریتی متفاوتی داشته باشد؛ در نتیجه، برنامههای نیمهتمام ممکن است با تغییر مدیر، تغییر مسیر داده یا با تأخیر مواجه شوند.
چهارم؛ دشوار شدن ارزیابی عملکرد.
وقتی مدیر فرصت کافی برای اجرای برنامههای خود نداشته باشد، چگونه میتوان عملکرد او را منصفانه ارزیابی کرد؟ آیا مسئولیت موفقیتها و ناکامیها باید صرفاً متوجه شهردار باشد یا تصمیمات شورا نیز باید مورد ارزیابی قرار گیرد؟
پنجم؛ کاهش اعتماد عمومی.
شهروندان حق دارند بدانند چرا مدیریت شهری مرتباً دستخوش تغییر میشود و معیار انتخاب و تغییر شهرداران چیست. تداوم چنین وضعیتی میتواند این ذهنیت را در جامعه ایجاد کند که تصمیمات مدیریتی بیش از آنکه مبتنی بر یک نقشه راه مشخص باشد، تحت تأثیر ملاحظات کوتاهمدت قرار دارد.
سؤال اصلی از شورای ششم مرند
اگر قرار است شهردار بر اساس برنامه و برای یک دوره مشخص انتخاب شود، چرا مدیریت شهری مرند گرفتار تغییرات متعدد شده است؟
آیا پیش از انتخاب هر شهردار، برنامه عملیاتی، شاخصهای ارزیابی عملکرد، توان اجرایی و چشمانداز چهار ساله او بهصورت دقیق بررسی شده است؟
اگر پاسخ مثبت است، دلیل تغییرات متعدد چه بوده است؟
و اگر پاسخ منفی است، آیا شهر مرند نباید هزینه آزمون و خطای مدیریتی را بپردازد؟
مسئله امروز فقط نام شهردار نیست؛ مسئله، ثبات مدیریت شهری در سایه تصمیمگیری باثبات، برنامهمحوری، شفافیت و پاسخگویی شورای شهر در برابر مردم است.
مرند برای توسعه، به مدیریتی نیاز دارد که بتواند برنامه ارائه کند، فرصت اجرای برنامه داشته باشد و در نهایت بر اساس نتیجه کارش مورد ارزیابی قرار گیرد؛ نه اینکه با هر تغییر در فضای تصمیمگیری شورا، مسیر مدیریت شهری نیز تغییر کند.
شهر را نمیتوان هر سال با یک نقشه جدید اداره کرد؛ مرند بیش از هر چیز به ثبات، برنامه و تصمیمهای مسئولانه نیاز دارد.
شورای ششم باید پاسخ دهد: سهم شهروندان مرندی از این همه تغییر مدیریتی چیست و هزینه آن را چه کسی میپردازد؟