مردم یام چه انتظاری داشتند و چه شد از وعده اشتغال و توسعه اقتصادی تا واگذاری سهام کارخانه عالم‌آرا
تحلیلی درباره سرنوشت توافق سال ۱۳۸۰ و آگهی واگذاری شرکت گروه صنعتی عالم‌آرا
در سال ۱۳۸۰، زمانی که موضوع واگذاری زمینهای کشاورزی و اراضی اهالی روستای یام به شرکت عالم‌آرا برای احداث کارخانه لامپ تصویری و صنایع جانبی مطرح شد، مردم منطقه با یک امید بزرگ پای میز توافق آمدند؛ امید به اینکه زمین‌هایشان در مسیر توسعه اقتصادی قرار گیرد، جوانان روستا صاحب شغل شوند و فعالیت صنعتی، رونق اقتصادی را به منطقه بیاورد.
آن روزها موضوع فقط واگذاری زمین نبود؛ صحبت از آینده جوانان، اشتغال پایدار، توسعه روستا و ایجاد یک مجموعه صنعتی بود که قرار بود ثمره آن به مردم منطقه برسد.
اما اکنون، پس از گذشت بیش از دو دهه، انتشار آگهی مزایده واگذاری حدود ۸۸٫۴ درصد سهام شرکت عالم‌آرا، پرسش‌های جدی و قابل تأملی را در افکار عمومی ایجاد کرده است: آیا آنچه مردم در سال ۱۳۸۰ انتظار داشتند، محقق شده است؟ آیا تعهدات اولیه همچنان پابرجاست؟ و سرانجام، سهم مردم پیام از این واگذاری و سرنوشت زمینهای واگذارشده چه خواهد شد؟
مردم چه انتظاری داشتند؟
نگاهی به صورت‌جلسه مورخ ۲۶ آبان ۱۳۸۰ نشان می‌دهد که توافق بر چهار محور اساسی استوار بوده است:
اول؛ توسعه صنعتی و ایجاد اشتغال: زمین‌ها برای احداث کارخانه لامپ تصویری و صنایع جانبی اختصاص یافت تا زمینه اشتغال و شکوفایی اقتصادی منطقه فراهم شود.
دوم؛ آغاز سریع عملیات اجرایی: مقرر شد عملیات ساختمانی ظرف یک ماه آغاز شود و در صورت عدم اقدام، زمینهای واگذارشده عیناً مسترد شوند.
سوم؛ اولویت اشتغال با اهالی پیام: یکی از مهم‌ترین مطالبات مردم این بود که پس از راه‌اندازی کارخانه، اولویت استخدام و اشتغال با جوانان و اهالی روستا باشد.
چهارم؛ حفظ هدف واگذاری زمین: توافق شد در اراضی واگذارشده صرفاً کارخانه لامپ تصویری و صنایع جانبی احداث شود و از ایجاد کارخانه‌های دیگر خودداری گردد.
این چهار محور نشان می‌دهد که واگذاری زمین با هدف انتفاع صرف یک شرکت انجام نشده، بلکه توسعه اقتصادی و اشتغال مردم منطقه نیز از اهداف اعلام‌شده توافق بوده است.
اما امروز چه اتفاقی افتاده است؟
اکنون آگهی مزایده‌ای منتشر شده که موضوع آن واگذاری حدود ۸۸٫۴ درصد سهام شرکت عالم‌آرا و همچنین واگذاری راهبری و بهره‌برداری خط تولید است.
اینجا چند پرسش اساسی مطرح می‌شود:
* آیا شرکت در طول این سال‌ها به تعهدات خود در زمینه اشتغال اهالی پیام عمل کرده است؟
* چه تعداد از جوانان و نیروهای بومی در این مجموعه مشغول به کار شده‌اند؟
* آیا زمینهای واگذارشده همچنان در همان مسیر و هدف اولیه مورد استفاده قرار دارند؟
* آیا ارزش زمینهای واگذارشده و نقش آن در شکل‌گیری مجموعه صنعتی در ارزیابی سهام شرکت لحاظ شده است؟
* آیا خریدار جدید ملزم به رعایت تعهدات سال ۱۳۸۰ خواهد بود؟
این پرسش‌ها نه اتهام هستند و نه پیش‌داوری؛ بلکه مطالبات منطقی مردمی هستند که بیش از دو دهه پیش با امید به توسعه و اشتغال، در یک توافق محلی مشارکت کردند.
مسئله اصلی؛ فروش سهام یا تعیین تکلیف تعهدات؟
از نظر حقوقی، فروش سهام شرکت لزوماً به معنای فروش مستقیم زمین کارخانه نیست؛ زیرا اگر زمین به نام شرکت باشد، مالکیت ثبتی آن با تغییر سهامداران همچنان متعلق به شخصیت حقوقی شرکت باقی می‌ماند.
اما نکته مهم این است که تغییر سهامداران نباید بهانه‌ای برای نادیده گرفتن تعهدات و محدودیت‌های قانونی ناشی از توافق اولیه باشد.
به‌ویژه شرط استرداد زمین در صورت عدم آغاز عملیات ساختمانی و شرط استفاده از اراضی برای هدف مشخص، نیازمند بررسی اسناد و سوابق اجرای توافق است.
بنابراین، مسئولان مربوطه باید روشن کنند که آیا تعهدات سال ۱۳۸۰ در واگذاری جدید نیز حفظ شده و چگونه بر اجرای آنها نظارت خواهد شد.
مطالبه مردم یام چیست؟وسهامداران مرند دراین کارخانه چیست ؟
مردم پیام انتظار ندارند که سرمایه‌گذاری و فعالیت اقتصادی متوقف شود؛ بلکه انتظار دارند حقوق و منافع عمومی که مبنای واگذاری زمین بوده است، فراموش نشود.
اگر قرار است سهام شرکت واگذار شود، باید تکلیف تعهدات اشتغال، وضعیت مالکیت زمین، ارزش واقعی دارایی‌ها و استمرار فعالیت تولیدی روشن باشد.
هیچ واگذاری اقتصادی نباید موجب شود که سهم مردم از وعده‌های توسعه‌ای سال‌های گذشته در میان معاملات و تغییرات مدیریتی گم شود.
سخن پایانی؛ از وعده توسعه تا پاسخگویی امروز
در سال ۱۳۸۰، مردم پیام با امید به اشتغال فرزندانشان و رونق اقتصادی منطقه، پای توافقی نشستند که در آن چهار تعهد مشخص به ثبت رسید.
امروز پس از گذشت بیش از ۲۵ سال، انتشار آگهی واگذاری سهام شرکت، فرصتی برای بازخوانی آن توافق و مطالبه پاسخ‌های روشن از مسئولان است.
پرسش اساسی این است: اگر زمینهای مردم برای توسعه اقتصادی، ایجاد اشتغال و ساخت کارخانه واگذار شد، امروز در فرآیند واگذاری شرکت، تکلیف حقوق و انتظارات همان مردم چه می‌شود؟
مردم پیام حق دارند بدانند؛ زمین‌ها با چه شرایطی واگذار شد، تعهدات تا چه اندازه اجرا شد و در معامله جدید چه جایگاهی برای حقوق آنان در نظر گرفته شده است.
توسعه اقتصادی زمانی معنا پیدا می‌کند که مردم منطقه نیز از ثمرات آن بهره‌مند شوند؛ نه اینکه پس از گذشت سال‌ها، همچنان در انتظار تحقق وعده‌های روز نخست باقی بمانند.
پایگاه خبری جوان فردا | یادداشت تحلیلی ـ مبتنی بر صورت‌جلسه ارائه‌شده و آگهی مزایده. برای انتشار نهایی، آمار اشتغال، اسناد مالکیت زمین و سوابق اجرای تعهدات باید از مراجع مربوطه مطالبه و راستی‌آزمایی شود.
